近年来,虚拟货币挖矿活动因其高能耗、低附加值及对金融秩序、生态环境的潜在风险,成为全球监管的重点领域,我国明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,坚决打击以挖矿为代表的“能耗大户”,作为能源大省和数字经济高地,陕西省积极响应国家号召,以“零容忍”态度推进虚拟货币挖矿专项治理,通过雷霆整治与制度构建双管齐下,为区域经济高质量发展和绿色低碳转型筑牢屏障。
雷霆整治:全面清理挖矿“毒瘤”
陕西省虚拟货币挖矿治理行动始于国家政策导向,立足本域能源结构与产业实际,打出了一套“排查-整治-问责”的组合拳。
一是精准排查,不留死角。 依托省级大数据平台与能源监控系统,陕西省对数据中心、工业园区、废弃厂房等重点区域展开拉网式排查,重点核查用电异常单位,通过“技术监测+人工核查”相结合的方式,锁定虚拟货币挖矿设备IP地址、用电负荷及关联主体,建立“一户一档”整治台账,确保挖矿行为无处遁形。
二是分类处置,坚决取缔。 对排查发现的挖矿行为,陕西省坚持“发现一起、处置一起”,依法采取断电、拆除设备、吊销执照等措施,2022年某市查处一起利用工业园区闲置厂房进行大规模挖矿的案件,当场扣押挖矿设备300余台,对相关责任人依法予以处罚,形成了有力震慑。
三是严控增量,杜绝反弹。 针对虚拟货币挖矿“隐秘化”“分散化”新特点,陕西省加强对新增数据中心、高耗能项目的能效审查,严禁以“大数据”“云计算”等名义变相支持挖矿活动,通过媒体宣传、政策解读等方式,引导企业和社会公众认清挖矿危害,自觉抵制相关行为。
标本兼治:构建长效治理机制
虚拟货币挖矿治理非一日之功,陕西省在雷霆整治的基础上,注重从源头入手,推动“堵疏结合”,构建长效监管体系。
一是强化能源监管,切断“生命线”。 依托陕西省能源大数据中心,完善重点用能单位实时监控网络,对用电量突增、负荷异常的单位自动预警,将挖矿用电纳入重点稽查范围,严格执行差别电价、阶梯电价政策,提高高耗能用电成本,从经济层面遏制挖矿动机。
二是推动产业转型,引导“绿色出路”。 作为传统能源大省,陕西正加速从“黑色能源”向“绿色能源”转型,将整治挖矿释放的能源资源优先用于半导体、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业,以及大数据、人工智能等数字经济领域,西安市通过政策扶持,引导原挖矿企业转向数据中心、算力租赁等合规业务,实现“退挖矿”与“促转型”双赢。
三是完善协同治理,凝聚“监管合力”。







